编者按：印度央行前行长拉格拉姆·拉詹撰文指出，为了实现经济疾速增加，印度当局有意鉴戒一条已被教训证明过的、跟中国的改造开放之路高度类似的开展形式。但若持续这一形式，印度可能会堕入“未富先老”的窘境，由于印度不具有经由过程休息麋集型制作业实现开展的前提。作者以为，印应鼎力开展其存在比拟上风的高端效劳业，并经由过程取得的财产改良印教导、医疗等大众效劳，夯实印临时开展基本。本文提醒了印度社会经济的残暴事实，即存在“两个印度”：第一个印度是一个多少万万“高本质”生齿构成的“兴旺国度”，领有具有天下性竞争力的古代效劳业；第二个印度则是剩下十多少亿广泛达不到二年级浏览程度的“低本质”生齿构成的“最不兴旺国度”。南亚成绩研讨小组编译本文，察看者网转载，录入时略有删减，供列位读者批评参考。【文/拉格拉姆·拉詹】2022年，印度的海内出产总值已超越其前殖平易近宗主国英国，跃升为寰球第五年夜经济体，好似一颗徐徐升起的经济“新星”，充斥着无穷可能与潜力。假如印度将来可能保持以后6%至7%的年增加率，其将很快超出停止不前的日本、德国，跻出身界第三年夜经济体。但是，若印度持续保持莫迪当局的现行开展策略，可能在实现经济起飞前便会损失增加能源。到2050年，跟着生齿老龄化加剧，印度休息力市场将开端萎缩，招致经济增加速率放缓。这象征着印度仅领有一个无限的时光窗口来实现经济繁华，不然将弗成防止地遭受“未富先老”的窘境。现在，印度的人均收入程度大概为2500美元。为了在将来25年内防止这种局势，印度经济必需坚持年均9%的增加率。这无疑是一项极具挑衅性的目的。印度新德里的一处市场 材料图：新华社一、中国形式为了实现经济疾速增加，印度当局有意鉴戒一条已被教训证明过的开展形式——这与日本二战后数十年所依循的门路，以及中国的改造开放之路高度类似。在开展初期，休息力将从传统农业向打扮缝制、电子组装等低技巧制作业转移。这些产物随后将出口至兴旺国度，印度则从范围化出产中谋取经济效益。便宜休息力有助于修补国度在其余方面的缺乏，比方，繁杂的权要系统、不稳固且临时缺乏的电力供给，以及陈腐的途径设备。在实现出口赢利之后，外乡企业将投资购置装备，进步工人出产效力；而工人收入的增添将使他们可能累赘更高程度的教导、医疗，改良家庭生涯前提。同时，国度税收总额亦会响应增加，从而为当局在基本设备进级方面供给须要资金支撑。这一开展过程胜利构建起良性轮回：技巧更加娴熟的休息者与日益完美的基本设备彼此共同，让企业有才能制作出更具庞杂性与高附加值的产物。中国在改造开放后的短短四十年间，可能从零部件组装起步，一起开展到出产寰球当先的电动汽车，要害就在于此。但遗憾的是，在当下的印度，如许的战略生怕难以获得幻想后果。二、为什么中国得以敏捷突起？印度未能如中国那般顺遂转向出口导向型制作业绝非偶尔景象。追溯至20世纪70年月末，中印两国经济处于邻近程度，但是尔后中国断然踏上改造开放的征程。即使低技巧工场岗亭，也请求工人具有基础教导素养与技巧水准，彼时浩繁中国工人未然达标，相较之下，少数印度工人却难以企及最低尺度。故而，本国店主在投资决定时，每每更偏向于中国，究竟中国工人兼具便宜上风与响应任务才能。别的，中国工人在现实任务过程中逐渐纯熟控制出产技巧的同时，他们此前所接收的基本教导又使他们具有经营小型企业所需的基础管帐常识，从而有才能自立开办诸如出产螺丝、门把手之类产物的小企业。浩繁小型企业如雨后春笋般出现并发达开展，为中国经济高速增加注入了微弱且源源一直的能源。除休息力要素外，中国还具有其余诸多利于开展的上风。只管东方惯常以为中国实施“中心集权”形式，中国的处所当局实则握有相称水平的权利。出于争夺政绩以及升迁机会的考量，中国处所官员外行事进程中每每极“重视结果”，对外地企业时常采用宽容立场，助力企业应答严苛规章轨制，为其营建绝对宽松有利的开展情况。反不雅统一时代的印度，其权要系统岂但未告竣权利的无效下放，并且缺掉推进增加的鼓励举动，反而沦为外乡企业开展的额定累赘。最后，在“会合力气办年夜事”这一方面，中国一直领有印度难以企及的体系性上风。举例来说，中国当局在特定情况下可能将地皮征用于贸易开辟用处；在休息出产率晋升之际，可能领导工会控制人为诉求；凭仗向国有银行储户付出绝对较低的本钱，将资金以低本钱假贷给企业；可能保持低程度汇率，确保当地企业的国际价钱竞争力。但是在印度，凡是有履行相似上述举动的实验，都必定会遭受来自各方的激烈抵抗。材料图：新华社三、过错的方法只管艰苦重重、挑衅一直，莫迪当局却仍然对制作业开展机会志在必得。现在，各都城在踊跃探寻供给链多元化门路，竞相下降对中国产物的依附水平，印度的决议者们从中看到了补充过往错失时遇“窗口期”的曙光。同时，印度在基本设备建立方面也斩获阶段性结果，多座到达国际程度的机场、口岸已完工启用，可再生动力在动力构造里的占比逐渐晋升，使得电力缺乏状态失掉无效改良，高品质的高速公路收集也日臻完美。但是，印度正面对其余挑衅。在莫迪在朝十年时期，印度打扮业这一“标记性白手起家工业”（the iconic bootstrapping good）的出口增加率未冲破 5%，相较之下，孟加拉国、越南的打扮出口增加率高达70%以上，出口额已是印度的数倍。面临这些挑衅，印度当局开端履行补助政策，以此安慰外乡出产，同时进步手机等产物的入口关税，助力在印海内建厂的制作商在受维护的印度市场获取更多贩卖红利。只管现在就作出定论还为时过早，但是咱们理当对莫迪当局的出产挂钩鼓励补助政策心存疑虑。固然，补助战略或者真的可能吸引制作商赴印度设厂发展组装营业，然而这些企业却仍旧不得不入口大批零部件。何况，当下印度工人须要与薪酬昂贵的孟加拉国、越南工人竞争，而不再是像从前那样同产业化国度的高薪工人比赛，这就以致利润空间被非常紧缩。在此情况下，企业可供再投资的利润红利寥若晨星，当局在扣除补助之后所获的税收增加也颇为无限。以是，印度若要实在告竣进级代价链所必须的良性轮回，无疑会见临重重艰苦，寸步难行。更为严格的是，即使莫迪当局可能顺遂拓展制作业范围，寰球也尚未筹备好接收另一个与中国平起平坐的出口强国。在当下制作业维护主义普遍伸张，且情况可连续性备受注视的局势下，印度当局所效仿的由制作业驱动的中国式开展门路，显明与寰球主流开展趋势南辕北辙。四、施展本国上风为推进印度经济增加，另有另一条门路。印度能够侧重开展由其受过精良教导且技巧纯熟的人群所供给的效劳的出口营业。只管这一群体在印总生齿中所占比例较小，但人数仍无数万万之多。如许的战略将基于印度的本身上风。该国在寰球软件工业中早已申明远扬，并且现在它也出口很多其余效劳，其效劳出口占天下效劳出口总量的5%以上，而其商品出口占比还不到2%。从高盛（Goldman Sachs）到劳斯莱斯（Rolls-Royce）等一众跨国企业，皆于印度的寰球才能核心（GCCs）广纳贤才，吸纳优良的印度结业生。在这些寰球才能核心里，工程师、建造师、征询师以及状师们各司其职，打造计划计划、制定条约、创作各种内容（涵盖软件编写），这些结果随后被奇妙融入贩卖至寰球各地的制制品与效劳之中。停止2023年3月，印度的GCC数目占寰球GCC总量的一半，麾下雇佣多达166万印度员工，年业务收入高达460亿美元。材料图：印媒新冠疫情年夜风行以致人们的任务形式产生变更，加之通信技巧的迅猛开展，让印度各行业专业人才有才能供给范围更广的近程效劳，不范围于征询与近程医疗，乃至延长至瑜伽教养等范畴。当效劳实现虚构化后，效劳供给者与客户之间物理间隔相距十英里仍是一万英里，已有关紧急。一位身处海得拉巴的印度参谋，现今可代表一个多少乎遍及寰球各年夜洲的员工团队，为西雅图的客户停止演示，其岂但接收过优质教导、英语表白流利，且所收取的效劳用度仅相称于美国偕行的四分之一。现实上，印度制作业也在这些变更海潮中斩获了必定好处，尤其在那些工程、翻新、计划因素优先于纯真制作流程的范畴表示较为凸起。举例来讲，钦奈的阿格尼库尔公司（Agnikul）专一于小型卫星发射名目，在工场内3D打印定制火箭，将传统制作供给链全然摒弃。另有一家名为蒂尔菲（Tilfi）的公司，经由过程自营网站把手工编织的巴拿拉西真丝纱丽（Banarasisilksarees）推向寰球市场，而且聘任专业计划师为传统技术人经心打造新鲜款式，而这反过去也无力激起了这些技术人连续翻新的热忱与能源。无须置疑，印度应该善用本身优点——数百万具有高技巧、发明力且接收过精良教导，还粗通英语的休息力群体。但是遗憾的是，即使印度每年有150万工程专业结业生，却仍旧深陷高本质休息力匮乏的窘境。现实上，印度海内仅无为数未几的院校，其教导品质可能企及寰球才能核心（GCC）或阿格尼库尔（Agnikul）这类公司所设定的尺度。依照职业技巧评价公司维博思（Wheebox）的预算，近乎折半的结业生难以胜任任务岗亭请求。现实上，这批结业生里有相称一局部仅需接收大批补习教导，便能顺遂跟上进修过程。但就浩繁印度先生的状态而言，教导资本匮乏成绩相称辣手。虽说多少乎全部印度儿童都能取得退学就读的机遇，可一旦升入三年级，到达二年级浏览才能程度的先生占比还不到四分之一。那些进修进度滞后的先生在后续进修中愈举事以追逐，持续留校进修的意思也随之下降，以致越来越多孩子抉择半途退学，转而从事低技巧类任务。也正因如斯，以后印度农业休息力的比例连续回升，这与寰球其余经济敏捷增加国度的开展走向全然相悖。能够说，印度当下正遭受一场严格失业危急。因此，印度在出力开辟由翻新引领的高科技工业之余，还需发明出更多符合现有休息力技巧层级的失业岗亭。同时，印度务必在短期、临时内晋升教导水准以及职业技巧培训，保证工人可能符合将来任务所需。当局在推动改造过程中需留心到，应答这两年夜挑衅的举动实则相互关系。比方一项研讨表现，若当局经营的托儿所聘请一名兼职任务者，可能是一位接收过高中教导的母亲，那么儿童的进修功效便会明显晋升。当下，印度有超100万家此类日托机构，这便象征着或者会有100多万名工人迈向临时稳固失业之路。同样，经由过程财务付出资金支撑职业教导与学徒培训名目，可能助力先生顺遂逾越失业门槛，将数百万潜伏休息力转化为存在出产力的工人。医疗照顾护士职员、管道工、木工跟电工等职业的需要始终茂盛。材料图：印媒五、将来开展假使可能将搀扶企业的改造举动，尤其是聚焦于打扮、旅店以及游览等休息麋集型行业里的中小企业改造，与之停止无机整合，那么印度便有盼望为更多大众拓展失业渠道。不外，这一目的的告竣须要有经心策划、全面规划的改造计划作为支持，而改造过程中所需的局部资金，能够斟酌经由过程对之前许诺赐与年夜型制作商的高达数十亿美元的补助予以从新分配来获取。从久远视角审阅，扩增儿童保育、教导以及医疗等机构的数目，并同步晋升其品质水准，是深度发掘印度最为要害资产——生齿潜力的独一无效门路。以后，这些范畴的大众付出处于较低程度，而这偏偏应该被视作难过的开展契机，究竟这象征着这些范畴包含着极为可不雅的增加潜能。印度还可凭仗范围宏大的海内外侨所包含的力气，创立新型高级教导院校与研讨机构，扩展高技巧人才培养范围。当大众控制了适配技巧，并与以翻新为导向的机制计划深度融合、协同运作，企业便能在那些看似最不具可能性的地区、范畴胜利发明失业岗亭。究竟，印度的软件工业并非依附当局推进才得以开展起来的。维护主义的逐步升温能否会对这条开展途径构成妨碍？未必。高端效劳出口若采取虚构交付情势，基础上不受地舆版图的制约。不只如斯，兴旺国度同样也在寰球范围内发展相似效劳出口，比方美国的治理参谋以及危险投资家等。这或者象征着，在这些特定范畴傍边，维护主义的影响力已有所下降。再者，鉴于兴旺国度正面对生齿老龄化挑衅，这些国度可能从印度供给的近程医疗效劳傍边获取诸多好处，对其增加对外籍大夫、护士的需要有着踊跃助力。归根结底，假使印度可能躲避走上与中国相同的开展门路，这将会给寰球带来“踊跃正向”效应。一个经济增速更为迅猛的印度将具有更强购置力，能够从其余国度购入更多商品；同时，凭仗高附加值效劳业驱动经济增加，印度也可能增添其在情况、气象方面所发生的负面效应。印度确实存在防止堕入“未富先老”窘境的契机，但这绝非易事，要害在于顶层开展理念的转型。